沙坪河岸，一幅“水清岸绿，鸟语花香”的小微湿地美丽画卷映入眼帘。 谭成伟 摄

鹤山市源林生态乐园正式开园，是鹤山精心挖掘优质水资源禀赋，加快探索全域水经济新业态发展的生动体现。

    作为省“百县千镇万村高质量发展工程”首批典型县之一，鹤山积极发挥财政职能，以探索全域水经济新业态发展为抓手，统筹用好水环境治理、城市品质提升、乡村振兴等方面的财政资金，精心挖掘优质水资源禀赋，激活水经济，培育发展了沙坪河、水美乡村、澜石水库等多个水经济节点，在广东省率先探索推进河道经营管理权改革试点工作，积极探索“绿水青山就是金山银山”的有效转化路径，初步形成具有鹤山特色的全域水经济发展新格局。

    文/图 江门日报记者 谌磊

    通讯员 鹤宣（署名除外）

    提升“水品质”

    打造近悦远来的

    “岭南第一水乡”

    弯曲的河流、多样的水生动植物、亲水栈道……来到鹤山沙坪河岸，一幅“水清岸绿，鸟语花香”的小微湿地美丽画卷映入眼帘。

    沙坪河综合整治工程是鹤山市推进“水治理”极具代表性的成功案例。近年来，鹤山持续加大公共财政对优化水经济发展环境的支持力度，发挥财政桥梁作用，为乡村振兴添“彩”又添“财”，注入“源头活水”。

    例如，鹤山大胆创新治理模式，2023年至2024年，共统筹整合资金及地方政府债券超2.1亿元用于开展沙坪河综合整治工程，将河道治理与彰显水乡特色、提升城市品位和人居环境结合起来，兼顾当地历史文化风俗，修建9公里环河碧道，建成沙坪河“八景”，深度挖掘鹤山龙舟文化、榕树文化、咏春文化、舞狮文化等传统文化特色，全面激发沿河经济活力。沙坪河综合整治工程入选“广东省首届国土空间生态修复十大范例”“广东省全面推行河湖长制典型案例”。

    此外，鹤山以建设全国水系连通及水美乡村试点县为契机，加强资金管理，印发《鹤山市水系连通及水美乡村建设试点县项目财务管理办法》，统筹安排各级各类资金2.57亿元用于打造幸福河湖“鹤山样板”，积极解决项目资金筹措难题，确保资金使用有序、规范、安全。

    目前，鹤山市已构建红色乡村旅游廊道、生态文旅体验廊道、湖光湿地游憩廊道、侨乡风情观光廊道等4条绿色生态廊道，形成“一片五脉四廊”总体布局，推动乡村振兴提质升级，打造近悦远来的“岭南第一水乡”。

    打造“水景点”

    调动村民参与水经济建设积极性

    近年来，鹤山立足水资源禀赋优势，充分发挥财政资金要素保障作用，以“小财政”推动“大发展”，打造集生态效益、经济效益和社会效益于一体的生态标杆，提升村民生活质量，推动村集体增收，使村民成为水环境治理的参与者和受益者。

    例如，鹤山市财政局联合鹤山市农业农村局、市发展和改革局印发《鹤山市农村小型公益性项目建设以奖代补实施方案》，通过设立“以奖代补”机制，重点关注村民迫切需要并直接受益的建设项目，调动村民参与水经济建设的积极性。

    近年来，鹤山打造了三堡河鹤城镇五星村段、宅梧河半岛节点、鹤城河节点、址山河将军陂段等热门“水景点”，吸引大量周边地区的游客前来“打卡”，带动鹤城镇五星村、城西村，宅梧镇靖村村，以及共和镇来苏村等一批美丽乡村建设，推动乡村振兴提质升级，探索“文旅产”融合发展新路径。例如，鹤城镇五星村引进文旅企业沿河打造景点，村集体每年增收25万元，成功入选江门市乡村旅游示范村。

    此外，鹤山依托沙坪河碧道打造“渔人码头”项目，鹤山市财政局统筹安排各级财政资金242万元提升和完善“渔人码头”公共配套设施，推动建设渔村文旅产业区，改善投资环境，为商业发展提供新机遇，壮大村级集体经济，带动农民增收致富。

    探索水权改革

    引导社会资本和市场主体共同治水

    5月初，走进宅梧镇，远山如黛，层林叠翠。全省社会资本投资最大的省级水经济试点项目——鹤山市源林生态乐园已经正式开园。这是鹤山精心挖掘优质水资源禀赋，加快探索全域水经济新业态发展的生动体现。

    为大力发展水经济，做好做活“水文章”，近年来，鹤山大力探索水权改革，通过优化财政预算和社会资本协作机制，印发出台全省首个河道经营管理权改革试点建设工作方案，稳步推进河道有偿开发利用，引导社会资本和市场主体共同治水。

    一是推进三堡河鹤城镇五星村段等河段经营管理权出让，实现河道生态产品价值向经济价值转化，探索建立“以河养河”长效管护机制。二是依托水系连通及水美乡村建设成果，成功引入文旅公司投资约1.76亿元，打造宅梧镇“桃花驿”水文旅休闲及研学教育项目，推动“以水养水”“以水兴水”新业态发展。三是立足宅梧旅游市场错位竞争格局，以原有青年水库为依托，吸引优质企业建设生态乐园，计划投资22亿元，组合“森林+湖库+田园”等资源优势，构建以“户外研学+自然度假+私人定制”为核心的水经济项目，打造以水环境保护为首要目标的生态乐园。

    2022年，源林投资（广东）有限公司以青年水库为依托打造源林生态乐园项目，总投资22亿元，截至目前已实现投资超4亿元，修建环库道路22公里，铺设排水渠、管网15公里，固土护岸植草近55万平方米，全面完成环库周边山岭的灌溉供水管道、排水渠、基坑挖掘配套等基础设施建设和林相改造。