近日，高州市统计局公布的数据显示，高州在2024年高质量发展之路上成绩斐然，交出了一份亮眼的成绩单：地区生产总值达809.78亿元，同比增长4.1%，比茂名市高出1.6个百分点，比全省平均水平高出0.6个百分点，增速跑赢茂名市及全省平均水平。

新鲜出炉的这组数据，不仅标志着高州首次跻身“800亿元俱乐部”，更将其推向了2026年GDP破千亿元的冲刺赛道。两年内需完成近200亿元的增量，年均增速需超11%。这一任务折射出中国县域经济突围的深层逻辑——高州正在以极限倒逼的姿态，探索一条从传统农业大市向工业强市转型的新路径。

今年是“十四五”规划收官之年，也是为“十五五”良好开局打牢基础的关键之年。茂名市委常委、政法委书记、高州市委书记王土瑞说，高州将以“百县千镇万村高质量发展工程”为总抓手、以建设省农业农村现代化改革创新实验区为牵引，推进新型城镇化建设和乡村全面振兴，推动高州在县域高质量发展上走在前列、打造农业农村现代化示范样板。

2月14日《南方日报·高州视窗》1版。

800亿元背后

“百千万工程”提速推进

佛茂蒲康工业园的标准厂房里，7家企业迎春开工，火力全开赶制订单；包茂高速柏桥服务区建设工地春节“不打烊”，效果图里岭南水乡的一景一物正渐次变为实景图；在镇村，美丽乡村游正酣，年例闹起了传统文化热，文旅市场持续火爆……

2月5日至6日，茂名市高质量发展大会暨推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展现场交流会调研组走进高州，所到之处尽是高州市高质量发展的生动注脚。

2023年，高州获评省“百千万工程”考核创先类县市优秀等次，取得良好开局。2024年，高州主动走出舒适区，坚持瞄准“走在前列、打造样板”的目标，推动“百千万工程”各项工作加力提速、全面突破。

——县域经济持续壮大。

高州把发展工业作为县域经济发展的重中之重。2024年引进超千万元产业项目78个、协议投资额113.2亿元，全年实现地区生产总值809.78亿元、同比增长4.1%。在2023年工业投资增长43.5%的基础上，2024年继续增长17.2%，一年建成投产了14个重大产业项目。随着奇瑞汽车等重大项目即将落地，高州的产业实力必将越来越雄厚。

——县城建设日新月异。

以县城为重要载体的新型城镇化试点建设，高州坚持新城区建设、老城区改造双向发力，两年多来新增进城人口7万、城镇化率提升5.08个百分点。目前，高州正加快建设“十路十校十公园”，这些项目在城东、城南片区发挥着重要的先导性作用，1.8万亩的未来社区让人充满无限憧憬。

——典型镇村各具特色。

一年多来，高州打造了石鼓“渔网小镇”、南塘镇彭村村、曹江镇荷垌村、泗水镇滩底村等各具特色、美美与共的典型；改造提升了1.5万栋农房，实现沿公路主干线380公里全覆盖提升，并通过农村公路建设串联起各镇街精彩节点，形成了多条乡村振兴示范带；新打造的“鉴江印象”示范带东段亮点纷呈；高州还代表茂名参加省绿美竞风华决赛并进入全省十强。

——发展动能不断增强。

以改革开路、用创新破局，激活内生发展动力。柏桥交农文旅商融合发展示范区项目，打破行政区域限制、传统镇村定位、小散乱杂格局，推动根子、分界、泗水三镇联动发展和包茂高速柏桥服务区提质升级。此外，高州还创新农房改造提升“三统一”“四工序”减环节、降成本模式，全域土地综合整治“F+EPC+O”模式，激活了乡村建设动力，勾勒了一幅幅和美乡村的现实图景。

地区生产总值达809.78亿元，同比增长4.1%；规上工业增加值同比增长1.2%；固定资产投资同比增长4.6%；社会消费品零售总额275.34亿元，同比增长0.9%；一般公共预算收入19.23亿元，同比增长4.0%……2024年，高州捧出沉甸甸的成绩单，显示其稳步进入全国百强县，推动经济总量迈向千亿元级的不俗实力。

自胜者强，越己者恒越。一组组向上攀登的数据，生动地记录了高州2024年的奋斗足迹。高州一直走在不断突围、不断突破的路上。

剑指千亿目标

争分夺秒补上工业短板

去年，高州主动抓好佛茂协作，继续强化转作风抓落实“十条硬措施”、全员招商、“多对一”服务企业等举措，工业产业、招商引资迎来一个个高光时刻：招引超千万项目78个、中财管道等13个项目建成投产、佛茂蒲康工业园21万平方米标准厂房开园即满租……

尽管高州一路奋蹄疾驰，节节攀升，但也要看到，目前高州二产占比低、园区难以支撑大项目落户、个别亩均产出率低等问题还没有得到根本解决。高州的发展核心在产业、关键在工业，争分夺秒补上工业短板，这是发展所需更是现实倒逼。

今年，高州将深入实施“县域产业补强行动”，做好土地等要素保障，强化与佛茂指挥部高效联动，建设好金石产业带。

金石产业带涉及高州金山街道、茂南金塘镇以及高州石鼓镇，是茂名中心城区与高州城区连接的重要战略部署，也是茂名“两轴—两个圈层”中第一圈层的关键节点。借助佛茂协作东风，以一招破除产业发展、城乡协调发展、县域经济活力欠缺等难题，让区县加快融入茂名一体化发展格局。

去年，高州市紧抓佛茂协作、产业转移机遇，工业投资连续十几个月两位数增长，金山、蒲康、城东3个工业园新增务工人员7000多人，以产业带动了就业、集聚了人口。今年，高州将牢牢抓住金石产业带发展机遇，坚持建强园区平台、精准招商引资和狠抓项目建设“三条腿”走路。

在园区建设方面，重点培育金山高端智造、蒲康电子轻工、城东食品健康、石鼓新材料等特色产业集群，继续优化空间布局；在招商引资方面，突出“全员”与“精准”两个关键词，借助省纵向帮扶、佛山横向帮扶力量着眼“链”上招商。同时，高州还将开展“项目落地年”行动，进一步健全项目落地服务机制及与佛茂指挥部高效联动机制，为项目尽快落地创造有利条件。

2024年，高州以809.78亿元GDP跻身“800亿俱乐部”；2025年，锚定9%增速剑指千亿目标；2026年，欲完成从农业大县到工业强市的终极一跃。这场跨越过去、现在与未来的经济跃迁，补上工业短板是关键。这既是一场资源禀赋的突围战，更是一次发展思维的自我革命。

锚定9%增速

列出八项工作清单

开局即冲刺。今年，高州经济增长的预期目标为9%，规上工业增加值增长12%，固定资产投资增长5%。千亿目标倒逼，高州必须以超常规的力度乘势而上、大干快上，进一步筑牢高质量发展根基。

1月13日上午，高州市委十四届九次全会暨市委经济工作会议召开，高州列出了2025年经济发展工作的八项清单——

在促消费方面，高州大力实施提振消费专项行动，精心营造“每镇街有消费节庆品牌，每季度有特色促消费活动”的消费氛围，培育一批“高州手信”品牌，扩大高州名优特产销售。按照大景区思路，推动交农文旅商融合发展；承办体育赛事等活动，打造乡村活动IP，发展相关经济；支持规范社会力量发展养老、托育、家政等产业满足多样化需求。

在重点项目方面，扎实开展“项目落地年”，突出抓好交通、水利、能源、民生等领域162项重点项目建设。加大项目投入，确保“一申即中”“投放即开工”。严格落实“十条硬措施”，用最快的节奏、最高的效率，尽可能把项目工作朝前做、往前赶。

在工业补短板方面，围绕建设金石产业带，做好规划推进佛茂合作园做优做大。高起点抓好佛茂蒲康工业园建设，实现园区、景区、社区“三区融合”。构建全员招商工作体系，聚焦产业链关键环节、高附加值环节，大力引进优质项目。

今年是“百千万工程”三年初见成效的关键之年，高州统筹推进新型城镇化建设和乡村全面振兴，以更大力度促进城乡区域协调发展。

在新型城镇化方面，加快建设城东、城南新区，高标准建设1.8万亩未来社区，力争用3年左右时间推动城区常住人口增至50万。抓好“十路十校十公园”建设。在典型镇村建设上，巩固提升第一、二批典型镇村，梯度培育第三批典型镇村。按照小城市标准规划建设石鼓、长坡、分界、大井4个中心镇。

在乡村振兴方面，全力培育荔枝龙眼、畜禽水产2个百亿产业集群和香蕉、蔬菜、粮油、饲料4个50亿产业集群。争创更多“粤字号”农业品牌示范基地、“信”字号品牌。积极配合茂名打造“环浮山岭产业带”，完善建设“鉴江印象带”，加快建设西部现代农业示范带和北部环库生态示范带。接下来，农房风貌管控“二十四字”工作机制，推广“三统一、四工序”新模式，“一年七个植树日”“有喜事来种树”等仍是工作关键词。

在经济体制改革方面，力争1家以上市属国企获得AA等级信用评价。在财政收支管理方面，继续抓实抓细“田、地、矿、砂”等十项增收措施。在民生方面，扎实推进就业领域五年行动计划，引导外出务工人员到落户金山、蒲康、城东等工业园的优质企业就业。同时，抓实抓细防风险保安全护稳定各项工作。

主动求变、解放思想，是解决发展难题的根本方法。施工图已经绘就，唯实干也。乙巳蛇年，高州将迎难而上、加压奋进，努力实现全年和“十四五”各项目标任务，推动高州在县域高质量发展上走在前列、打造农业农村现代化示范样板。